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當前位置: 人才工作
羅靜茹:務實創新——我眼中南通經濟發展的“法寶”

    2018年以來,留壩縣緊抓與南通市崇川區深入開展扶貧協作機遇,積極推進雙方人才交流協作,簽訂了干部人才交流協作框架協議,重點在干部掛職鍛煉、人才交流學習、人才培訓方面深入合作。10月22日-11月23日,留壩縣累積選派第4批6名黨政干部及專業技術人員赴崇川掛職學習鍛煉,為增強和深化兩地友好關系、拓展合作領域提供了有力的保障。

    羅靜茹,留壩縣安監局干部,曾掛職學習于江蘇省南通市崇川區商務局。

    承蒙組織厚愛,我很榮幸赴南通市崇川區掛職鍛煉交流學習,作為一名招商干部,能夠有機會到長三角發達地區交流學習真是太難得,臨行之前我就下定決心,做好打算,要在“怎樣開展扎實有效的招商活動?如何做好外貿出口、外資引進?”兩個領域開展重點學習。交流期間,我近距離、多角度地感受到了崇川區招商局、商務局等區級部門,以及街道、社區的工作開展情況。大量新事物、新視點、新概念讓人遐思而想,感觸頗深。通過這次交流學習,我開拓了思維和視野、提升了能力和素養,現就淺薄體會總結如下:
    收獲與感受
    發展理念“活”。從崇川區招商引資任務下達及考核體系中不難看出,這里發展理念的“活”。一是引資不單單是引進資金,還要引“智”,任務里對科技企業引進有單獨的要求和考評,對引進企業數量、引進科技人才數量、引進企業規模等提出具體指標。對企業引進,以注冊資金額、繳納社保人數、當年投資到位金額三項指標作為量化依據,對人才引進,要求引進35歲以下、博士學歷以上、海歸、非南通戶籍作為考核量化依據;二是項目落地形式多樣,崇川區是市委市政府所在的主城區,可用土地存量有限,各發展空間受限,“樓宇經濟”成為這里發展的重點,各街道都配備有樓宇專員,統計所轄街道內商業住房情況,服務入駐企業。各街道都有自己的“飛地”,老城區街道(如文峰街道)與偏遠街道(主要指觀音山新城街道,由通州區劃入),可自行達成“飛地”合作,合作形式可由街道自行商定,形式多樣。主要是將老城區好的企業,配套一定政策,簽入飛地,這樣不僅符合主城區發展規劃,也給區域企業提供了穩定的發展空間。

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    服務為本“實”。從崇川區商務局、招商局工作開展和街道社區調研中不難看出,這里服務為本的“實”。一是立足經濟為本,注重要素連接,不論是市區、街道、還是社區都是圍繞企業發展,客商需求,強化土地、人才、載體、政策等各類要素的連接和匹配,為企業發展提供服務,為項目落戶提供保障,促進企業發展。二是優化經濟發展環境的政策和獎勵扶持措施完備,如《關于加快現代服務業創新發展集聚發展的若干政策意見》《關于扶持523文化產業園發展的優惠政策》等,優惠政策領域針對性強,主要由市級制定,縣區街道主抓落實,細化的政策和卓有實效的落實凸顯了發展重點和產業布局,更成為經濟發展的引領。

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    發展思路“明”。從崇川區追趕超越目標的提出和發展勢頭中不難看出,這里發展思路的“明”。這里有句朗朗上口的發展口號——“靠江靠海靠上海”,他們的追趕超越的目標是承接上海、融入上海,打造長三角北翼經濟中心城市。南通市的經濟水平和發展實力,我們有目共睹,他們沒有另辟蹊徑的提出生態好、宜居等不同于上海的優勢,而是直面差距,以謙虛、包容、務實的態度促進發展,將載體平臺建設和產業轉型發展作為拓展“上海產業梯度轉移”承載能力的突破點,提高與上海“新技術、新業態、新模式、新要素”等“四新”發展戰略的“接軌”程度,傍著“大樹”謀發展,共同發展就是最大的發展。

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    措施與提升
    一是轉變觀念,加強學習。將本次所學、所見、所聞,結合我縣的實際情況和自己的本職工作,深刻反思,認真總結,努力改變自己傳統的、落后的思想,做到科學性、客觀性、超前性三者的有機統一,使工作效率更上一個臺階。招商是發展的源頭。城市的發展,在于工商的發展、經濟的發展和產業項目的發展。城市發展靠的是本地資源去整合外地資源,通過進一步擴大開放,引進和利用外資,帶動地方經濟;招商是學習的課堂。當前,新興產業和科技制造業對傳統產業持續沖擊,未來甚至會產生顛覆性的影響。我們招商一線的工作人員,必須充分認清形勢,緊跟發展潮流,增加對經濟、產業、科技等知識儲備,加強業務培訓,提高信息捕捉、項目評估、商務談判的能力,盡快歷練成招商引資的行家里手。
    二是立足實際,強化服務。從崇川區的先進經驗可以看出,各級政府、各部門把經濟工作、本職工作都放在了發展和諧環境、提高服務質量上。黨員干部要牢固樹立“人人是環境,處處講環境”的意識,增強公仆意識,服務意識、效率意識、責任意識,樹立每個人都代表政府的形象,每個部門都是投資環境,“環境也是生產力”的觀念。要以改革的精神、創新的意識,優化的理念來思考工作,切實提高政府的工作質量、工作效率,更好的為經濟發展提供優質的服務。
    三是勇于創新,追趕超越。招商一線工作人員的當務之急是圍繞體制機制、發展趨勢、投資方向、資源要素、產業門類特征等課題,提升發展理念、進入新狀態,確保工作務實高效。單位“一把手”需擔起“當招商引資第一責任人”重擔,發揮好帶頭作用,健全落實好激勵機制,充分調動全員招商的積極性。還要靠組織推動,優化產業布局,加強部門協調,整合資源要素,形成資源共享、優勢互補、統籌推進、協同發展的招商新格局。
    通過這次交流學習,我對工作中存在的許多問題有了一個全新的認識,困擾心中許久的一些疑問也都有了一個明確的答案。今后要拋棄工作中的畏難情緒,克服無所作為的庸人意識和“小富即安,小進即止”的狹隘思想,認真履行好自己的工作職責,為留壩縣經濟事業的大發展、大跨越做出自己應有的貢獻!

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